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                                                      莆田工商局“優化營商環境十條措施”隆重登場

                                                      作者:莆田市工商局 日期:2018-08-23

                                                      為進一步深化“放管服”改革,認真貫徹落實國務院、福建省關于優化營商環境的決策部署,莆田市工商局出臺了“優化營商環境十條措施”,統一工作標準和工作要求,簡化辦事手續,減少辦理時間,降低辦事成本,全面推進“一趟不用跑”和“最多跑一趟”。
                                                       
                                                             
                                                      1.企業開辦“一窗受理”
                                                       
                                                            以市行政服務中心為平臺,試點設立企業開辦綜合代辦窗口,對涉及企業開辦的證照審批(備案)流程進行重新梳理,通過材料再精簡、流程再優化、環節再整合,試行“一窗受理、內部流轉、集成服務”審批機制,實現企業“一次采集、一套材料、集中出證”。按照“一窗受理”流程,內(外)資企業開辦審批總承諾時限(含設立登記、印章刻制、涉稅業務、銀行開戶許可)為6個工作日,其中工商設立登記審批承諾時限為1個工作日(區級為7個工作日,其中工商設立登記審批承諾時限為2個工作日)。
                                                       
                                                       
                                                      2.進一步壓縮企業設立登記時限
                                                       
                                                            7月9日起,市工商局已經率先將企業設立登記時限從3個工作日進一步壓縮至1個工作日,重點項目企業設立登記轉為即辦事項。9月1日起,縣(區)登記機關將企業設立登記時限統一壓縮至2個工作日,同時網上辦事大廳業務辦理流程、辦事指南、登記辦理規程等做及時調整。
                                                       
                                                       
                                                      3.擴大第二批“多證合一”成效
                                                       
                                                            自6月30日起,我市實施第二輪“多證合一”改革,全面實行“一套材料、一表登記、一窗受理”的工作模式,申請人辦理企業注冊登記時只需填寫“一張表格”,向“一個窗口”提交“一套材料”,工商部門直接核發加載統一社會信用代碼的營業執照,企業無需另行到相關部門的服務窗口重復辦理“多證合一”涉及的被整合證照事項,實現“一趟不用跑”或“最多跑一趟”,最大程度便企利民。
                                                       
                                                       
                                                      4.積極探索“證照分離”改革
                                                       
                                                            在莆田高新技術產業開發區開展“證照分離”改革試點,按照“直接取消審批一批、審批改為備案一批、實行告知承諾制一批、提升透明度和可預期性一批、強化市場準入管理一批”的要求,推動“照后減證”、大幅減少行政審批,著力解決“準入不準營”問題。
                                                       
                                                       
                                                      5.全面推行全程電子化
                                                       
                                                            推進企業名稱登記管理改革,落實名稱“自助查重、網上申報”,除涉及前置審批事項或者企業名稱核準與企業設立登記不在同一登記機關的以外,企業名稱不再實行預先核準。深化完善企業登記全程電子化,設立網上工商自助區,指定專人負責指導申請人網上申報辦件,真正做到全流程網上辦理,讓企業和群眾辦事更方便、更快捷、更高效。
                                                       
                                                       
                                                       
                                                      6.大力推廣營業執照郵寄服務
                                                       
                                                            大力推廣營業執照郵寄服務,打通領證最后一公里,進一步提升行政審批效能,持續激發市場活力,以更加高效便捷的政務服務增進群眾的獲得感。
                                                       
                                                       
                                                       
                                                      7.繼續落實住所登記申報承諾制
                                                       
                                                            進一步簡化住所登記手續,申請人在提交“住所(經營場所)信息申報表”,并對所申報信息真實性進行承諾后,可免予提交租賃協議等證明文件。推行“一照多址”、“集群注冊”、“一址多照”等改革措施,進一步降低企業創業成本,對在園區內從事電子商務業、文化創意業、租賃業、科學研究和技術服務業、軟件和信息技術服務業、運輸代理業、健康產業等行業的商事主體可實行集群注冊,通過共享住所資源,進一步降低大眾創業、萬眾創新成本。
                                                       
                                                       
                                                       
                                                      8.全面實行“一人辦結”制
                                                       
                                                           除股權變更、改制事項外,對企業的名稱預先核準、設立、變更、注銷,股權出質、備案等事項實行注冊官一人辦結制。個體工商戶、個人獨資企業、合伙企業、農民專業合作社的名稱預先核準、設立、變更等事項登記實行注冊官一人辦結制。辦事環節由受理、審查、核準三個環節減少為受理、核準兩個環節。
                                                       
                                                       
                                                       
                                                      9.推行企業簡易注銷登記改革
                                                       
                                                            對未開業企業和無債權債務企業實行簡易注銷登記程序。符合簡易注銷登記條件的企業,可以免于辦理清算組(清算人)備案,無需在報紙上刊登清算公告,改為由企業通過國家企業信用信息公示系統《簡易注銷公告》專欄主動向社會公告擬申請簡易注銷登記及全體投資人承諾等信息,不再提交清算報告、投資人決議、清稅證明、清算組(清算人)備案證明、刊登公告的報紙樣張等材料,完善市場主體退出機制,降低市場主體退出成本。
                                                       
                                                       
                                                       
                                                      10.推行外資設立“一口辦理”
                                                       
                                                           自6月30日起,對經營范圍不涉及負面清單的外商投資企業設立登記實行商務備案與工商登記“一口辦理”,企業可以自行通過福建省網上工商應用平臺向工商局提交登記材料,辦理外商投資企業設立登記,同時完成外商投資企業商務備案,無需再重復向商務部門提交申請,簡化企業辦事流程,縮短企業辦理時間,實現“信息多跑路、企業少跑腿”,進一步降低外商投資準入門檻,提升外商投資便利性。
                                                       
                                                       
                                                       
                                                      (來源:莆田市工商局注冊科  外資分局)
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